30余万，其中大部分为信奉伊斯兰教的车臣人，俄罗斯人2　万。车臣战争爆发后，

居民已大批外逃至邻近地区。

车臣是在1859年被沙皇俄国吞并的，此后剽悍的车臣人反抗沙俄统治的斗争

不断。苏联成立以后，斯大林的大俄罗斯主义和宗教、集体化、肃反政策都伤害

了不少车臣人，使车臣人和当局积怨深。1941年德国入侵苏联后，战火很快就燃

烧到高加索地区，许多车臣人投靠了占领军。苏联当局随即对整个车臣民族实施

了残酷的报复，在1943～1944年将70多万高加索地区的少数民族（包括车臣人）

集体迁移到哈萨克斯坦、中亚和西伯利亚，造成了这些民族对俄罗斯人的深仇大

恨。1957年赫鲁晓夫纠正了斯大林的这种错误政策，车臣人得以回到故乡，车臣

－印古什共和国成立。此后车臣比较自然地被俄罗斯化，车臣青年到俄罗斯读大

学、当兵的很多，例如在1993年和叶利钦对抗的最高苏维埃主席哈斯布拉托夫就

是车臣人。后来担任独立的“车臣共和国”总统的杜达耶夫将军曾经是苏军的将

领。著名匪首巴萨耶夫也曾经苏军服役。

80年代后期苏联政治动荡，分裂主义思潮沉渣泛起，车臣的独立运动也方兴

未艾，并且得到俄罗斯民主派的支持。1991年10月杜达耶夫当选车臣总统，随即

宣布正式独立。俄罗斯当局不承认车臣独立，与杜达耶夫当局对话，未能解决问

题。1994年底，叶利钦下令攻打车臣，这就是第一次车臣战争。这场战争打得非

常窝囊。首先是俄国国内反对出兵的意见甚嚣尘上，盖达尔就强烈反对以武力解

决车臣问题，媒体的意见也很不一致，没有形成同仇敌忾的气氛。其次是俄军士

气低落，指挥无能力，后勤保障不力，又不敢使用高技术武器。第三是军人家属

组成的“士兵母亲组织”，发动士兵家属到车臣前线找儿子、丈夫，经过车臣方

面的渲染和俄国媒体的报道，动摇了军心。结果，车臣战争打了两年，双方签订

了和约，俄军撤退，车臣地位问题搁置5　年再议。实际上俄国中央政府失败，军

方更是如骨鲠在喉，视为奇耻大辱。

签订合约后的车臣取得了事实上的独立。在国际恐怖主义和宗教极端主义势

力的支持下，车臣当局和军阀获得了大量现代化军火和通讯联络设备。一些国家

的极端主义伊斯兰教徒将车臣视为家园，毒品贩子、伪造货币集团和走私集团纷

纷在车臣建立地盘，各种绑架勒索案件层出不穷，车臣成为罪恶的渊薮，犯罪的

天堂。俄罗斯当局对此束手无策。

1998年8　月，车臣非法武装两次入侵邻近的达吉斯坦共和国，制造恐怖事件。

1999年俄罗斯的一些城市先后发生居民住宅大楼爆炸事件，死伤的居民甚众。俄

当局经过侦察，确定为车臣恐怖主义分子所为。

普京1999年3　月出任国安会秘书，开始协调和处理国内外重大的安全问题，

包括科索沃问题、总检察长和总统对抗问题，但是最重要的还是车臣问题。

1999年8　月9　日至16日普京担任第一副总理和代总理，8　月16日正式就任总

理，就开始解决车臣问题。他没有公开宣布发动第二次车臣战争，而是将解决车

臣问题定性为打击恐怖主义活动。俄罗斯国内对此几乎是一致支持。

普京作为总理，先是对车臣非法武装表示了藐视，他说，恐怖主义分子在哪

里出现，就在那里把他们打得屁滚尿流。此话一出，俄人对总理刮目相看。

接着普京下令保证进军车臣所需的经费和物质供应，免除了军方的后顾之忧。

普京又任命北高加索军区司令卡赞采夫上将全权指挥战事，以北高加索军区为主

组成联合作战指挥部。俄军大举出动，全面进攻车臣。虽然，俄军伤亡惨重，损

兵折将甚多，而且车臣非法武装的战斗力惊人，但是俄军毕竟在半年左右的时间，

收复了车臣95％以上的国土，并且重创了车臣非法武装。3　月12日，俄罗斯联邦